優(yōu)化營商環(huán)境三十六計34|創(chuàng)新監(jiān)管促開放
2022年11月29日
瀏覽量:201
一流營商環(huán)境是第一競爭力。云南是后發(fā)展和欠發(fā)達地區(qū),加快發(fā)展靠市場主體、靠項目支撐、靠招商引資、靠營商環(huán)境。省委要求,要堅持問題導向、目標導向,以市場評價為第一評價、以企業(yè)感受為第一標尺,大力實施作風革命、效能革命,優(yōu)化服務、破解難題,構建親清政商關系、營造親商重商尊商濃厚氛圍,建設國內一流營商環(huán)境。云南網聯合“云南發(fā)布”、“云南省人民政府門戶網站”推出“優(yōu)化營商環(huán)境三十六計”專欄,聚焦近年國內各地大力推進營商環(huán)境建設的生動實踐,“閱覽”新經驗,“點睛”好做法,“案”授“新計”,助力云南經濟高質量跨越式發(fā)展。
發(fā)揮地域特色
以制度創(chuàng)新服務于口岸營商環(huán)境
這正是海南省三亞市的
離島免稅監(jiān)管流程制度集成改革的
鮮明特色
作為旅游重點省市,自2020年7月,海南離島免稅購物新政落地以來,三亞市不斷推動免稅品品牌、品種、價格與國際“三同步”,促進離島免稅購物服務提質增效,努力將“淘海外”變成“淘海南”,帶動了海南以旅游業(yè)為龍頭的現代服務業(yè)發(fā)展。三亞海關持續(xù)深化“放管服”改革,助力打造一流口岸營商環(huán)境,開展以誠信化、集約化、智能化為重點的離島免稅監(jiān)管流程制度集成改革創(chuàng)新,成為全國典范。
改革創(chuàng)新監(jiān)管流程。三亞市海關把監(jiān)管改革作為促進旅游服務業(yè)發(fā)展的重中之重,一是實施新型誠信監(jiān)管,與轄區(qū)4家免稅企業(yè)簽訂“誠信守法經營告知書”關企工作聯系函,明確企業(yè)誠信經營范圍以及應承擔的法律責任,提升企業(yè)經營自主權;二是實施新型智慧監(jiān)管作業(yè)模式,依靠溯源碼、監(jiān)控指揮系統、大數據等信息技術實現了遠程科技監(jiān)管;三是實施新型無紙化作業(yè),以電子數據取代紙質單證,通過信息化手段實現單證傳輸及數據交互,企業(yè)運營及時間成本大幅縮減。
優(yōu)化離島免稅政策。推行特定附條件放行監(jiān)管模式,海關對需要進行實驗室檢測的離島免稅進口食品、化妝品,在滿足一定條件的基礎上抽樣后即予以放行,若檢測發(fā)現不符合標準或不合格的,督促企業(yè)采取主動召回措施。此外,構建源頭可溯、去向可查、責任可究的海關監(jiān)管鏈條。海關通過離島免稅監(jiān)管系統對進口食品、化妝品實施進口、倉儲、銷售監(jiān)管和流向追溯,流向可有效追溯至消費者,以最大誠意提振旅游者信心。
據悉
2021年三亞旅游總收入747億元
基本恢復至2019年水平
離島免稅成為重要支撐