一流營(yíng)商環(huán)境是第一競(jìng)爭(zhēng)力。云南是后發(fā)展和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，加快發(fā)展靠市場(chǎng)主體、靠項(xiàng)目支撐、靠招商引資、靠營(yíng)商環(huán)境。省委要求，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià)、以企業(yè)感受為第一標(biāo)尺，大力實(shí)施作風(fēng)革命、效能革命，優(yōu)化服務(wù)、破解難題，構(gòu)建親清政商關(guān)系、營(yíng)造親商重商尊商濃厚氛圍，建設(shè)國內(nèi)一流營(yíng)商環(huán)境。云南網(wǎng)聯(lián)合“云南發(fā)布”、“云南省人民政府門戶網(wǎng)站”推出“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三十六計(jì)”專欄，聚焦近年國內(nèi)各地大力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，“閱覽”新經(jīng)驗(yàn)，“點(diǎn)睛”好做法，“案”授“新計(jì)”，助力云南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

更智慧，更高效。西安市以信息化、智能化為突破口，打破地域空間限制，推進(jìn)跨區(qū)域、跨網(wǎng)上采購系統(tǒng)信息共用，專家資源共享；推動(dòng)預(yù)算編制、計(jì)劃備案、委托執(zhí)行、公告發(fā)布、專家抽取、合同公示等業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理；推行資格審查、評(píng)審打分電子化，實(shí)現(xiàn)“采購系統(tǒng)”與“財(cái)政云”系統(tǒng)對(duì)接，預(yù)算、采購、支付環(huán)節(jié)互聯(lián)互通。

降門檻，提紅利。2021年5月，西安市財(cái)政局下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》，進(jìn)一步降低政府采購門檻、降低企業(yè)參與成本。參與政府采購活動(dòng)的企業(yè)可免費(fèi)獲取紙質(zhì)文件、下載電子標(biāo)書。采購人可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、中 小企業(yè)誠實(shí)信用情況，免收履約保證金或降低繳納比例，履約保證金通過保函、電子保函等非現(xiàn)金形式繳納。同時(shí)，對(duì)中小微民營(yíng)企業(yè)集中采購的報(bào)價(jià)給予6%和10%的扣除，推動(dòng)中小企業(yè)合同占比提高至93.1%。

嚴(yán)規(guī)范，優(yōu)服務(wù)。為規(guī)范采購人的行為，2021年6月西安市下發(fā)多個(gè)通知，夯實(shí)采購人主體責(zé)任，對(duì)采購人的自由裁量權(quán)進(jìn)行壓縮，同時(shí)完善集中采購機(jī)構(gòu)內(nèi)控管理及考核機(jī)制，加強(qiáng)采購活動(dòng)執(zhí)行、履約驗(yàn)收等事中事后環(huán)節(jié)監(jiān)管。此外，還建立快速裁決機(jī)制，推進(jìn)投訴處理流程標(biāo)準(zhǔn)化，投訴受理方式及處理結(jié)果全部網(wǎng)上公開，保障供應(yīng)商合法權(quán)益。

扎扎實(shí)實(shí)深化政府采購“放管服”改革，西安市成為了全國標(biāo)桿。